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| ▲ 시민공원 조감도 |
부산시는 하야리아부대 환경조사 재개에 따른 청사진을 2009년 3월19일 시청 기자회견장에서 밝혔다.
허남식 부산광역시장은 기자회견장에서 다음과 같이 설명하였다. 1950년부터 주한미군부산기지사령부로 운영되어 오던 하야리아부대 내 환경조사가 SOFA 규정에 따라 105일 동안 완료되어 조사기간 연장에 따른 한,미간 의견충돌이 있어 2006년 5월19일 중단된 이후 2년10개월 만에 45일 동안 추가오염 조사하기로 합의됨으로써 400만 부산시민의 한결같이 열망하는 우리시의 숙원사업인 시민공원조성사업이 본격적으로 추진할 수 있는 계기가 마련되었다.
아울러 지난 2월3일에는 시민공원화 사업에 3432억원의 국비가 연차적으로 지원되고 올해는 370억원의 국비지원계획인‘주한미군공여구역주변지역등 발전종합계획’이 확정됨으로써 시민공원조성사업이 드디어 본궤도에 올랐다.
부산시는 지난 2006년 8월 기지폐쇄 후 중단된 하야리아부대 환경조사 재개를 위하여 청와대, 외교통상부, 환경부, 국방부 등 중앙부처와 국회는 물론 주한미대사관 및 주한미군사령부측에 대해 지속적인 노력을 기울여 왔다.
하야리아부대 반환절차 이행을 위한 환경조사가 중단된 이후 2년 10개월 만에 환경조사가 재개된 것은 부산시의 끈질긴 노력과 함께 지난해 10월 부산을 방문한 캐슬린 스티븐스 주한미대사의 각별한 관심도 협상 타결에 큰 도움이 된 것으로 보고 있다.
또한 빼놓을 수 없는 것은 “하야리아부지 시민공원추진 범시민운동본부” 결성 등 시민여론 결집을 위한 시민단체와 각계의 헌신적인 노력이 본 성과에 크게 기여했다고 볼 수 있다.
부산시에서는 2002년 3월에 시역내 군부대 이전적지 활용방안 기본방침 수립 시 “하야리아부대 부지전체를 도심공원화”로 결정하고 시민공원조성을 보다 전략으로 추진하기 위해서 2004년 12월 '연합토지관리계획협정에 관한 개정협정(LPP)'에 반영된 하야리아부대 반환계획(반환목표 2005년, 2006년까지 반환)과 연계하여 부산을 상징할 수 있는 세계적 수준의 시민공원조성을 위한 행정절차로서 기본구상 및 기본·실시설계(2005년 5월 ~2008년 2월), 환경·재해·교통 등 통합영향평가(2006년 5월~2008년 2월), 반환공여구역 주변지역 종합계획 수립(2006년 6월~2008년 2월)용역을 완료했다.
부산시는 하야리아부대가 반환되면 시민공원조성을 위한 2단계 사업으로서 국방부와 협의 및 부지인수 절차를 거쳐 하야리아부대를 시민에게 부분적 개방을 하면서 환경오염정화사업과 공원조성사업을 병행하여 2015년까지 시민공원조성 사업을 완료할 계획이다.
또한 금년 하반기에는 반세기 동안 도심의 중심부에 군사적 목적으로 활용해 도시성장에 저해 요인이었던 하야리아 부대가 4백만 시민의 품으로 돌아오는 것을 기념하고 부산의 새로운 도약에 대한 희망의 메시지 전달을 통해 부산중흥과 축제의 장으로 삼고자 기공식행사도 개최할 계획이다.
아울러, 시민공원조성과 더불어 부산시는 하야리아 주변지역의 슬럼화된 지역을'도시재정비촉진을 위한 특별법'에 의한 뉴-타운 방식으로 개발하고 도로 등 기반시설을 우선적으로 설치하는 등 주변지역 재정비 사업도 체계적으로 추진할 계획이다.
부산시는 시민공원조성과 주변지역개발시 재정적 어려움을 해소 하기 위해서 2004년부터 관련 특별법안을 국회에 제안함으로써 현행 '주한미군 공여구역 주변지역 등 지원특별법'제정에 크게 기여했다.
특히 부산시민공원화 사업추진의 핵심쟁점이었던 부지매입비 4875억원 중 67%인 국비 3251억원을 5년에 걸쳐 지원받을 수 있을 뿐만 아니라 주변지역 기반시설에 국비 181억원을 지원받을 수 있도록 하는 행정안전부 ‘주한미군 공여구역주변지역등 발전종합계획’이 지난 2월3일 확정됐다.
이를 계기로 올해는 부지매입비 325억원, 주변지역 기반시설사업비 45억원으로 국비 370억원이 부산시에 배정됨에 따라 시민공원화 숙원사업이 본궤도로 진입할 수 있게 되었다고 부산시 관계자는 전했다.
<김말수, 신정만 기자>