행태·시설 개선으로 기준배출량 대비 19.6% 감축
[환경일보] 환경부(장관 조명래)는 공공부문 온실가스·에너지 목표관리제 대상 774개 기관의 2018년도 온실가스 배출량이 총 421만톤CO₂eq으로 나타났다고 밝혔다.
이는 기준배출량(2007~2009년 평균배출량) 502만톤CO₂eq 대비 19.6%인 98만 톤CO₂eq을 감축한 결과다.
감축률 19.6%는 전년 감축률 18.3% 대비 1.3%p 상승한 수치며, 지난해 대상기관이 시설 개선 등으로 온실가스 감축에 힘쓴 결과다.
또한 2018년 배출량 421만톤CO₂eq은 공공부문 온실가스 목표관리제도를 처음 도입한 2011년 배출량 473만톤CO₂eq과 비교하면 11%인 52만톤CO₂eq을 감축한 성과다.
공공부문 온실가스 목표관리제도는 저탄소 녹색성장 기본법을 근거로 2011년에 도입됐으며, 중앙정부·지자체 등 7개 유형 774개 기관에 대해 환경부에서 매년 각 기관별로 기준배출량을 제시한 후 연차별 감축목표를 기준으로 이행실적을 점검한다.
2018년 공공부문 온실가스·에너지 목표관리제 운영에 따른 주요 결과는 다음과 같다.
2011년 대비 2018년 배출량은 중앙행정기관(45개)을 제외하고 지자체(243개), 시도 교육청(17개), 공공기관(287개), 지방공사·공단(135개), 국·공립대학(36개), 국립대학병원(11개) 등 6개 기관 유형에서 모두 감소했다.
지자체와 공공기관의 감축률은 평균 감축률 19.6%를 상회하는 반면 중앙행정기관, 시도 교육청, 지방공사·공단, 국·공립대학, 국립대학병원은 감축률은 평균에 미치지 못했다.
감축성과가 우수한 기관 중 중앙행정기관으로는 중소벤처기업부(1만톤 미만)와 환경부(1만톤 이상), 지자체는 충남 서천군과 인천광역시, 공공기관은 한국발명진흥회와 한국조폐공사, 지방공사·공단은 울산시설공단, 국공립대학교는 한국방송통신대학교 등이다.
반면 2018년 실적 기준 감축률 하위기관은 ▷중앙행정기관 식품의약안전처(1만톤 미만) ▷지자체 강원도 속초시 ▷시도교육청은 세종특별자치시교육청과 경기도교육청 ▷공공기관은 한국과학기술연구원과 한국화학연구원 ▷지방공사공단은 연천군시설관리공단과 광주도시관리공사 ▷국공립대학교는 전북대학교와 강릉원주대학교 ▷국립대학병원은 부산대학교치과병원과 충북대학교병원(1만톤 이상)이다.
또한 2018년 감축률 기준 온실가스 감축률 하위 10개 기관은 ▷한국과학기술연구원 -25.7% ▷식품의약품안전처 -21.3% ▷한국연구재단 -21.2% ▷강원도 속초시 -19.8% ▷한국에너지공단 -17.5% ▷연천군시설관리공단 -15.9% ▷한국천문연구원 -14.8% ▷문화재청 -13.94% ▷광주광역시광산구 시설관리공단 -13.92% ▷국립대구과학관 -13.3% 순으로 나타났다.
특히 온실가스 감축 주무부서인 환경부가 온실가스 감축 실적 우수 중앙부처로 꼽힌 반면, 한국에너지공단은 감축률 하위 공공기관으로 확인돼 대조를 이뤘다.
행태개선 71만톤, 시설개선 10만톤 감축
온실가스 감축수단별로는 건물의 조명 소등 및 냉·난방 온도 준수 등의 행태개선과 ‘발광 다이오드(LED)’ 조명 보급, 고효율기기 교체, 신재생에너지 발전설비 설치 등의 시설개선을 통해 73만 톤CO₂eq을 감축했다.
환경부가 분석한 결과, 전체 감축량 중 행태개선을 통해 71만톤, 시설개선을 통해 10만톤을 감축한 것으로 나타났다.
환경부는 공공 부문의 온실가스 감축 현황을 알리고 지속적인 감축 노력을 촉구하기 위해 각 기관별 온실가스 감축 실적을 국가온실가스종합관리시스템에 7월31일부터 공개한다.
아울러 환경부는 감축성과가 미흡한 기관을 상대로 맞춤형 교육 및 기술진단 등을 지속적으로 추진하고, 오는 10월에 운영성과대회를 개최해 모범사례를 공유·포상할 계획이다.
환경부 유호 기후전략과장은 “2018년도 공공기관 전체 온실가스 배출량 중 행태개선으로 71만톤CO₂eq(72.4%)을 절감했음을 볼 때 기후변화 대응도 에너지 절약 등의 시민 실천이 중요하다”며, “그간 제도시행 성과 및 해외사례 분석을 바탕으로 2020년 이후 제도개선방안을 올해 내에 마련함으로써 공공부문 온실가스 감축 정책과 지원을 강화할 계획”이라고 말했다.