행태·시설 개선으로 기준배출량 대비 19.6% 감축

[환경일보] 환경부(장관 조명래)는 공공부문 온실가스·에너지 목표관리제 대상 774개 기관의 2018년도 온실가스 배출량이 총 421만톤CO₂eq으로 나타났다고 밝혔다.

이는 기준배출량(2007~2009년 평균배출량) 502만톤CO₂eq 대비 19.6%인 98만 톤CO₂eq을 감축한 결과다.

감축률 19.6%는 전년 감축률 18.3% 대비 1.3%p 상승한 수치며, 지난해 대상기관이 시설 개선 등으로 온실가스 감축에 힘쓴 결과다.

또한 2018년 배출량 421만톤CO₂eq은 공공부문 온실가스 목표관리제도를 처음 도입한 2011년 배출량 473만톤CO₂eq과 비교하면 11%인 52만톤CO₂eq을 감축한 성과다.

공공부문 온실가스 목표관리제도는 저탄소 녹색성장 기본법을 근거로 2011년에 도입됐으며, 중앙정부·지자체 등 7개 유형 774개 기관에 대해 환경부에서 매년 각 기관별로 기준배출량을 제시한 후 연차별 감축목표를 기준으로 이행실적을 점검한다.

감축성과가 우수한 기관 중 중앙행정기관으로는 중소벤처기업부(1만톤 미만)와 환경부(1만톤 이상)인 것으로 나타났다. <사진제공=환경부>

2018년 공공부문 온실가스·에너지 목표관리제 운영에 따른 주요 결과는 다음과 같다.

2011년 대비 2018년 배출량은 중앙행정기관(45개)을 제외하고 지자체(243개), 시도 교육청(17개), 공공기관(287개), 지방공사·공단(135개), 국·공립대학(36개), 국립대학병원(11개) 등 6개 기관 유형에서 모두 감소했다.

지자체와 공공기관의 감축률은 평균 감축률 19.6%를 상회하는 반면 중앙행정기관, 시도 교육청, 지방공사·공단, 국·공립대학, 국립대학병원은 감축률은 평균에 미치지 못했다.

감축성과가 우수한 기관 중 중앙행정기관으로는 중소벤처기업부(1만톤 미만)와 환경부(1만톤 이상), 지자체는 충남 서천군과 인천광역시, 공공기관은 한국발명진흥회와 한국조폐공사, 지방공사·공단은 울산시설공단, 국공립대학교는 한국방송통신대학교 등이다.

반면 2018년 실적 기준 감축률 하위기관은 ▷중앙행정기관 식품의약안전처(1만톤 미만) ▷지자체 강원도 속초시 ▷시도교육청은 세종특별자치시교육청과 경기도교육청 ▷공공기관은 한국과학기술연구원과 한국화학연구원 ▷지방공사공단은 연천군시설관리공단과 광주도시관리공사 ▷국공립대학교는 전북대학교와 강릉원주대학교 ▷국립대학병원은 부산대학교치과병원과 충북대학교병원(1만톤 이상)이다.

7개 기관유형별 감축률 하위기관(2018년 실적 기준) <자료제공=환경부>

또한 2018년 감축률 기준 온실가스 감축률 하위 10개 기관은 ▷한국과학기술연구원 -25.7% ▷식품의약품안전처 -21.3% ▷한국연구재단 -21.2% ▷강원도 속초시 -19.8% ▷한국에너지공단 -17.5% ▷연천군시설관리공단 -15.9% ▷한국천문연구원 -14.8% ▷문화재청 -13.94% ▷광주광역시광산구 시설관리공단 -13.92% ▷국립대구과학관 -13.3% 순으로 나타났다.

특히 온실가스 감축 주무부서인 환경부가 온실가스 감축 실적 우수 중앙부처로 꼽힌 반면, 한국에너지공단은 감축률 하위 공공기관으로 확인돼 대조를 이뤘다.

온실가스 감축률 하위기관(2018년 감축률 기준) <자료제공=환경부>

행태개선 71만톤, 시설개선 10만톤 감축

온실가스 감축수단별로는 건물의 조명 소등 및 냉·난방 온도 준수 등의 행태개선과 ‘발광 다이오드(LED)’ 조명 보급, 고효율기기 교체, 신재생에너지 발전설비 설치 등의 시설개선을 통해 73만 톤CO₂eq을 감축했다.

환경부가 분석한 결과, 전체 감축량 중 행태개선을 통해 71만톤, 시설개선을 통해 10만톤을 감축한 것으로 나타났다.

환경부는 공공 부문의 온실가스 감축 현황을 알리고 지속적인 감축 노력을 촉구하기 위해 각 기관별 온실가스 감축 실적을 국가온실가스종합관리시스템에 7월31일부터 공개한다.

아울러 환경부는 감축성과가 미흡한 기관을 상대로 맞춤형 교육 및 기술진단 등을 지속적으로 추진하고, 오는 10월에 운영성과대회를 개최해 모범사례를 공유·포상할 계획이다.

환경부 유호 기후전략과장은 “2018년도 공공기관 전체 온실가스 배출량 중 행태개선으로 71만톤CO₂eq(72.4%)을 절감했음을 볼 때 기후변화 대응도 에너지 절약 등의 시민 실천이 중요하다”며, “그간 제도시행 성과 및 해외사례 분석을 바탕으로 2020년 이후 제도개선방안을 올해 내에 마련함으로써 공공부문 온실가스 감축 정책과 지원을 강화할 계획”이라고 말했다.

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