우리나라 산림은 약 70%가 사유림이지만 산주들이 산림경영에 대한 자금 및 의식 부족으로 그대로 방치되고 있는 산림이 많아 산림 고유의 기능을 발휘하지 못하는 실정이며 사유림의 적극 매수로 숲가꾸기 사업 등 체계적인 경영관리를 통하여 생태적으로 건강한 숲을 만들어 나가겠다는 것.
영덕국유림은 산림의 고유기능인 목재생산 외에도 수원함양, 자연환경보전, 산림재해방지, 산림휴양, 생활환경보전 등 기능별로 구분하여 국민들에게 공익적 기능 서비스 제공을 위한 공간으로 대부분 활용된다.
영덕국유림관리소는 "내년에도 국유림의 집단화를 위하여 사유림 매수를 적극추진 할 계획이므로 개인 산주들의 많은 참여를 바란다"며 "매수는 매도승낙서를 제출하는 순서에 의거 매수하고 있다"고 밝혔다.