[기고] 成功的环保案例分析：中国的绿色转型之路

[환경일보] 在探讨中国成功的环保项目时，有两个具体案例特别值得重点分析：北京的空气污染治理和宁夏盐池县的可再生能源发展。

1. 北京的空气污染治理

北京曾长期饱受雾霾困扰，空气质量问题一度成为公众健康的重大威胁。为了应对这一挑战，中国政府推出了一系列措施进行治理。一个显著的例子是《大气污染防治行动计划》，这个计划在2013年开始实施，涵盖了多种政策措施：1) 产业结构调整：政府通过关闭或搬迁高污染企业来减少工业排放。此外，还推动清洁生产工艺的应用。2) 交通管理：提高机动车排放标准，淘汰黄标车和老旧车辆，推广使用新能源车。同时，通过改善公共交通系统，减少私家车的使用。3) 能源结构优化：北京大力推进煤改气、煤改电工程，减少煤炭在能源消费中的比例，以清洁能源替代传统煤炭。4) 区域联动：北京与周边的天津、河北共同实施区域合作机制，以“一体化”的方式协同治理大气污染。经过多年的努力，北京的空气质量显著改善。根据环保部门的统计，2020年北京的PM2.5年均浓度已经较2013年下降了接近50%，取得了重大进展。这一成就不仅改善了当地居民的生活质量，也是全世界城市空气污染治理的优秀案例。

2. 宁夏盐池县的可再生能源发展

盐池县位于中国西北部的宁夏回族自治区，以前是一个经济相对落后的地区。然而，该地区丰富的太阳能和风能资源为其转型成可再生能源示范基地提供了基础。1) 太阳能项目：盐池县在广袤的荒地上建设了大规模的光伏发电站，这些项目不仅为当地提供了充足的绿色能源，还通过扶贫项目帮助当地贫困户共享政策红利。2) 风能开发：县内也建立了多个大型风力发电场，其发电能力足以满足数百万用户的电力需求。3) 综合管理：为确保可持续发展，盐池县推进了生态恢复项目，防止过度开发对环境造成影响。例如，实施“光伏+生态恢复”模式，在光伏板下种植耐旱植物，防风固沙。通过这些可再生能源项目的实施，盐池县不仅在经济上获得了长足发展，还为地方减排作出了重要贡献，已成为中国促进绿色发展的成功范例和全球可再生能源转型的一个经典案例。

这两个案例展示了中国在不同领域、不同地区的环境保护成功经验，不仅在解决自身环境问题上取得了成效，也为其他国家和地区提供了可借鉴的模式。

[한글 번역본]

중국의 환경보호 프로젝트 성공 사례

중국의 성공적인 환경보호 프로젝트를 논의할 때, 베이징의 대기 오염 관리와 닝샤회족자치구 옌츠현의 재생 가능 에너지 개발이라는 두 가지 구체적인 사례가 특히 주목할 만합니다.

베이징의 대기 오염 관리

베이징은 오랫동안 스모그에 시달리며 공기 질 문제가 대중의 건강에 큰 위협이 되어왔습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 중국 정부는 여러 가지 조처를 했습니다. 그중 하나는

2013년에 시작된 <대기오염방지행동계획>입니다.

이 계획은 다양한 정책을 포함하고 있습니다.

▷ 산업 구조 조정: 정부는 고오염 기업의 폐쇄 또는 이전을 통해 산업 배출량을 줄였습니다. 또한, 청정 생산 공정을 추진했습니다.

▷교통 관리: 자동차 배출 기준을 강화하고, 노후 차량과 고배출 차량의 사용을 중단하며, 신에너지 차량의 사용을 촉진했습니다. 동시에, 공공 교통 시스템을 개선하여 자가용 사용을 줄였습니다.

▷ 에너지 구조 최적화: 베이징은 석탄 개량 및 전환 프로젝트를 대대적으로 추진하여 에너지 소비에서 석탄의 비중을 줄이고, 청정에너지로 대체했습니다.

▷ 지역 연동: 베이징은 인근의 톈진, 허베이와 함께 지역 협력 메커니즘을 실시하여, 통합적인 방식으로 대기 오염을 공동으로 관리했습니다. 수년간의 노력 끝에, 베이징의 공기 질은 눈에 띄게 개선되었습니다. 환경보호 부서의 통계에 따르면, 2020년 베이징의 PM2.5 연간 평균 농도는 2013년에 비해 약 50% 감소했습니다.

이 성과는 지역 주민의 생활 질을 개선했을 뿐만 아니라, 전 세계 도시 대기 오염 관리의 뛰어난 사례로 인정받고 있습니다.

닝샤 옌츠 현의 재생 가능 에너지 개발

옌츠현은 중국 북서부 닝샤 후이족 자치구에 위치하며, 이전에는 경제적으로 비교적 낙후된 지역이었습니다.

그러나 이 지역의 풍부한 태양광 및 풍력 자원은 재생 가능 에너지 시범 기지로 전환하는 데 기초를 제공했습니다.

▷태양광 프로젝트: 옌츠현은 광활한 황무지에 대규모 태양광 발전소를 건설하여, 지역에 충분한 녹색 에너지를 제공했을 뿐만 아니라, 빈곤 퇴치 프로젝트를 통해 지역 빈곤층이 정책 혜택을 공유할 수 있도록 도왔습니다.

▷풍력 개발: 현 내 여러 대형 풍력 발전 단지가 설립되어 수백만 사용자의 전력 수요를 충족시킬 수 있는 발전 능력을 갖추었습니다.

▷종합 관리: 지속 가능한 발전을 보장하기 위해, 옌츠현은 생태 복원 프로젝트를 추진하여 과도한 개발로 인한 환경 영향을 방지했습니다. 예를 들어, '태양광+생태 복원' 모드를 시행하여 태양광 패널 아래에 내건성 식물을 심어 방풍과 모래 고정을 하고 있습니다. 이러한 재생 가능 에너지 프로젝트의 구현을 통해, 옌츠현은 경제적으로 큰 발전을 이루었을 뿐만 아니라, 지역의 배출 감축에도 중요한 이바지했으며, 중국의 녹색 발전을 촉진하는 성공적인 본보기가 되었습니다. 또한, 전 세계 재생 가능 에너지 전환의 전형적인 사례로 자리 잡았습니다. 

이 두 사례는 중국이 다양한 분야와 지역에서 환경보호를 위해 어떻게 성공적인 경험을 축적해왔는지를 보여줍니다. 이는 중국이 자체적인 환경 문제를 해결하는 데 그치지 않고 다른 국가 및 지역에 활용 가능한 모델을 제공하는 데 기여하고 있습니다.

임리진 (한중번역사, 이중언어사회자)

이화여자대학교 소비자인간발달학 석사

김앤장법률사무소 중국팀 paralegal

중국어성우활동(공항철도, 백화점, 서울시티투어버스, 쿠쿠밥솥 외 기업체홍보물 등 음성안내)