-숲 내건 ‘녹지공원‘에 불과

서울의 허파 ‘서울숲‘?

서울숲 토지이용계획

성동구 성수동에 위치한 서울숲은 ‘80년대초부터 체육공원으로 활용되고 있었으며 그간 서울시청사 이전 후보지, LG돔구장, 관광 문화타운으로 수차례 각기 다른 개발계획이 수립됐었지만 서울시는 결국 ‘02년 들어 대규모 숲공원 조성을 추진했다.
지난해 244,116m2(약 73,800평) 규모로 본격적으로 사업에 착수해 18개월만에 그 모습을 드러낸 것이다.
‘서울숲 근린공원사업 환경영향평가 최종보고서‘에 따르면 본 사업시행으로 인하여 긍정적인 영향과 부정적인 영향이 함께 나타나는 것으로 예측됐다.
이중 부정적인 영향으로 대기오염물질의 배출, 오수의 발생, 생활폐기물의 발생, 유발교통량으로 인한 소음 발생 등이 예상되었으나 비산먼지 저감시설 설치, 발생오수의 하수처리장 유입처리, 폐기물 분리수거 및 재활용, 주거지역 및 도로 인접부 완충녹지대 설치 등의 저감방안을 시행하는 것으로 계획하여 충분히 환경보전목표를 달성할 수 있을 것으로 예측되었다.
서울시 관계자는 "부정적인 영향에 대한 대안이 마련되어 있는 만큼 사업지구의 계획적인 개발, 토지이용의 효율성 제고, 지역의 균형적인 발전 도모 등의 대체로 긍정적인 영향이 훨씬 클 것으로 판단됐다"고 설명했다.

<<서울숲 추진경위>>

2003.1.10 뚝섬숲(안) 조성 추진계획 수립
2003.1.16 뚝섬숲(안) 조성현상공모
2003.3.17 현상공모 당선작 발표
2003.6 조성사업 방침 수립(추진절차, 재원확보방안, 법적절차, 이행방안 등)
2003.7.31 기본 및 실시설계, 영향평가(환경·교통·재해) 용역 착수
2003.8.13~9.1 환경·교통·재해영향평가서 작성계획서 공람·공고(20일간)
2003.10.13~11.11 환경·교통·재해영향평가서(초안) 공람·공고(30일간)
2003.10.20 주민설명회 개최
2004.1 공사 발주
2005.4 공사준공 (예정)
2005.5 공원개원 (예정)
2005.6.18 최종 개원

서울숲 조성사업으로 불가피한 환경영향

대규모 숲과 넓은 잔디밭의 모순
 
서울시는 장대하게 자라는 나무를 심어 대규모 숲을 조성하되 넓은 잔디밭도 함께 갖춰 가족단위로 이용할 수 있도록 시민이 함께 만드는 숲을 조성한다는 기본방향을 제시하고 있다.
하지만 문제는 이러한 기본방향이 결국 숲 자체보다는 시민의 이용에 초점이 맞춰져 자연의 복원 측면이 외면됐다는 지적이다.
건국대 조명래 교수는 최근 출간한 저서(신개발주의를 멈춰라)에서도 밝혔듯 "대규모 숲과 넓은 잔디밭은 결코 양립할 수 없으며 숲의 크기가 커지면 잔디밭은 줄어들 수밖에 없다"고 설명한다.
또한 "서울이 절실히 필요로 하는 생태적 가치로 보자면 당연히 잔디밭이 아니라 숲을 넓혀야 한다"며 "잔디밭을 갖춰 가족공원을 만든다면 야생동물이 서식하는 자연 친화적 공원이 되기는 어렵다"고 전하고 있다. 실제로 서울시는 동물 이동로보다는 한강에서 중랑천과 청계천으로 이어지는 자전거 도로나 달리기 도로를 만드는데 더 많은 노력을 기울이고 있으며 이런 점에서 서울숲은 시민이 함께 만드는 숲이 아니라 시민의 일부가 참여하는 공원만들기에 불과해 ‘서울숲은 숲이 아니라 숲을 내건 녹지공원‘에 가깝다고도 덧붙였다.

서울숲... 재개발의 일환인가