부산시, 복지실태조사 최종보고회··· 조사·분석 방법 체계화, 복지 선순환 구조 구축

2022년 부산시 복지실태조사 최종보고회  /사진=권영길 기자
2022년 부산시 복지실태조사 최종보고회  /사진=권영길 기자

[부산=환경일보] 권영길 기자 = (재)부산복지개발원은 12월 23일 부산복지개발원 대회의실에서 ‘2022년 부산시 복지실태조사 최종보고회’를 개최했다.

2022 부산 복지실태조사는 국가통계승인에 따른 3차 조사로 지난 2018년 첫 시행 이후 2년마다 실시하고 있으며, 조사결과는 시민의 복지인식 및 욕구변화 등을 반영한 맞춤형 복지정책 개발과 복지예산의 효율적인 배분 및 집행에 적극 활용되고 있다. 이날 최종보고회 첫 순서로 최영화 선임연구원(부산복지개발원 복지정책연구부)이 ‘부산 복지실태조사 경과 및 결과 보고’를 진행했다.

부산 복지실태조사는 지방자치시대 지자체의 사회복지기능 수행의 변화, 국민복지 확대 및 복지재정의 지속적 증가, 부산시민의 복지인식 및 복지수급 욕구변화에 대한 실증적 자료 수집, 부산시민 복지실태 관련 통계 구축 등을 목적으로 실시하게 됐다.

조사결과를 살펴보면 가구주 특성은 남자 69.4%, 여자 30.6%로 60세 이상이 41.1%를 차지했으며, 응답자 특성은 남자 48.6%, 여자 51.4%로 60세 이상이 32.6%를 보였고 학력은 고등학교 32.2% 다음으로 대학(4년제 미만) 28.0%를 차지했다.

복지인식 및 정책으로 타 도시 대비 부산시 복지사업 수준은 보통 41.4%, 비교적 충분함 24.4%, 비교적 부족함 23.7% 등으로 조사됐다.

현재 또는 미래 영역별 복지서비스 관심도는 일자리 혹은 재취업 지원서비스 47.2%, 질병 치료·재활 위한 서비스 46.4%, 문화여가 지원서비스 44.4% 등이며, 1인가구 지원서비스도 32.5%를 보였다.

또한 더 필요한 복지시설은 1순위로 노인시설 23.7%, 취업지원 17.6%, 육아지원시설 17.0% 등이며, 2순위로 지역주민 이용시설 19.1%, 취업지원시설 16.7%, 아동청소년시설 14.5% 등으로 조사됐다.

부산 복지실태조사 경과 및 결과 보고를 하는 최영화 선임연구원 /사진=권영길 기자
부산 복지실태조사 경과 및 결과 보고를 하는 최영화 선임연구원 /사진=권영길 기자

패널토론에서 윤성호 교수(동서대학교 사회복지학과)는 “위기가구의 판단 근거 확보를 위한 기획 전략 및 정책 파악과 기초분석보고서 통한 풍부한 자료 확보를 해야 한다”며, “복지공급체계를 통한 실태 조사는 연구자들의 과부하와 연구비 상승 효과를 초래하는 비효율적인 방식을 벗어난 데이터 체계의 구축을 통한 사회복지 분야의 체계적인 조사가 필요하다”고 말했다.

공영숙 생활보장팀장(부산시 복지정책과)은 “복지실태조사 결과에서 보면 병원 이용시간이 맞지 않다는 것은 서비스 부분에서 어떤 진료 시간 등이 맞지 않는지에 대한 조금 더 깊이 있는 분석이 필요하다”며, “복지실태조사가 복지를 위한 선순환 구조를 갖춰 가는 조사로 진행될 수 있도록 복지예산 및 정책이 제대로 시행될 수 있도록 노력해야 한다”고 말했다.

정신모 만덕종합사회복지관장은 “복지사무가 지방으로 이양된 후 부산만의 복지를 위한 기초를 이루는 실태조사(2018년부터 시작)가 다시 만들어져야 하기 때문에, 현재 복지실태조사만으로는 부산의 복지실태 전체를 논하기에는 부족하며, 조사결과는 기초 데이터로는 활용 가능하지만 계속되는 조사에 의해 조사 관련 세부내용 등이 지속적으로 정책과 연결됐으면 좋겠다”고 전했다.

정 관장은 “복지실태조사는 3회차부터 코로나·공공돌봄·아동양육 등 조사항목이 추가되며 현실이 반영된 것은 좋은 성과로 볼 수 있고, 사회복지서비스 이용자와 비이용자의 편차가 있어 이에 이용자에 대한 복지서비스를 심도 있게 다뤘으면 한다”고 전했다. 또한 “기존 복지서비스의 만족도와 향후 서비스 향상에 대한 조사 등 다양한 복지서비스 발굴도 필요하고, 코로나19로 인한 사회적 관계 회복에 대한 욕구가 나타남에 따라 이로 인한 대면서비스의 확충도 필요하다”고 말했다.

 ‘2022 부산시 복지실태조사 최종보고회’ 패널토론 /사진=권영길 기자
 ‘2022 부산시 복지실태조사 최종보고회’ 패널토론 /사진=권영길 기자

덧붙여 정 관장은 “고령층 돌봄뿐만 아니라 아이들이나 아동·청소년 돌봄 등과 함께 청년층의 이탈 방지, 부산의 일자리가 취약계층의 소득으로 연결되는 정책, 인구구조적인 문제 해결로 세대를 통합하는 과정 등도 필요하며, 이번 실태조사 내용으로 향후 부산이 발전할 수 있는 방안들이 만들어지기를 바란다”라고 전했다. 

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