[환경일보] 녹색기후기금(GCF) 이사회가 10억 달러 이상의 GCF 투자를 할당하고 286개 프로젝트에 걸쳐 총 160억 달러(예상 공동 자금 조달 포함 615억 달러)를 투자하는 기후 프로젝트 목록을 승인했다.

세계 최대 규모의 다자간 기후 기금인 GCF의 제40차 이사회가 이번 주 37개 개발도상국의 16개 프로젝트를 승인하며 마무리됐다. 2024년에 GCF는 44개의 신규 프로젝트에 25억 달러를 지원하기로 약속했으며, 프로젝트 참여 국가는 총 133개국으로 늘어났습니다.

GCF는 기후변화의 악영향에 가장 취약한 소외 국가와 커뮤니티를 지원할 의무가 있다. 이번에는 앙골라의 여성 단체의 기후 회복력 강화, 이라크와 소말리아의 농업 생계 회복력 구축, 아제르바이잔의 조기 경보 시스템 강화를 위한 첫 번째 국가 프로젝트가 승인됐다. 이러한 국가들은 이미 재정이 제한돼 있기 때문에 이러한 프로젝트에 대한 GCF 자금은 GCF 전체 포트폴리오의 42%와 마찬가지로 보조금 기반으로 운영된다.

기후 금융 생태계는 보다 혁신적인 금융 매커니즘을 필요로 하고 있으며, GCF는 그 과정에서 선도적인 역할을 수행하기 위해 최선을 다하고 있다. 이번 이사회는 바베이도스에서 ‘기후 전환을 위한 부채’ 프로젝트를 승인했으며, 이는 재정 공간을 창출하고 자금을 모아 기후 회복력 있는 인프라에 투자할 수 있도록 한다. 이 프로젝트는 미주개발은행과 유럽투자은행이 보증한다. 승인된 16개 프로젝트 중 4개 프로젝트는 민간 부문 투자를 활용하는 GCF의 능력을 보여준다.

파키스탄에서 GCF는 파키스탄의 역동적인 스타트업 생태계를 활용해 현지에서 자체 개발한 기후 솔루션을 지원하기 위해 국가 기관인 국가 농촌 지원 프로그램(NRSP)과 협력하고 있다. GCF는 벤처 액셀러레이터에 자금을 지원하고 클라이마벤처스 펀드에 앵커 투자자로서 첫 손실 지분 약정을 할 예정이다. GCF는 주식 금융으로, 전체 포트폴리오의 12%인 18억 달러를 지원한다. 여기에 추가로 100억 달러를 활용해 1:5.5의 비율로 지분 투자의 28%를 최빈개도국(LDC)에 투자하고 있다.

더 폭넓은 파트너십을 촉진하기 위한 노력의 일환으로, 이사회는 처음으로 프로젝트별 평가 접근법(PSAA) 초기 기획을 승인했다. 이 파일럿은 프로젝트 검토와 동시에 GCF 인증 기준을 충족하는 단체의 역량을 평가해 자금 지원 경로를 제공한다. 부룬디의 원 에이커 펀드 프로젝트는 기후 취약성 증가에 직면한 소규모 농가의 식량 안보를 강화할 것이다. 또한, 부룬디와 소말리아의 프로젝트는 기후 재원을 신속하게 제공하겠다는 GCF의 약속을 보여주기 위해 이사회 승인부터 프로젝트 서명, 첫 지급까지 단 하루 만에 완료됐다.

이사회는 선제적 위험 관리에 대한 GCF의 의지를 재확인하는 개정된 위험 선호도 성명 등 몇 가지 정책 결정을 채택했다. 또한 협력사의 인증 프레임워크를 개정해 GCF 기금에 대한 접근을 간소화하기로 합의했다. 이를 통해 GCF의 파트너십 모델을 개선하고, 방대한 협력사 네트워크를 확대하며, 개발도상국의 금융 접근 속도를 높일 수 있는 기반을 마련할 수 있다.

이사회는 사상 최초로 다년간의 사무국 업무 프로그램과 예산을 승인하고 GCF 운영의 효율성을 높이기 위한 여러 결정을 내렸다.

이사회 공동 의장인 도미니카공화국의 밀라그로스 드 캠프스 저먼은 “이번 이사회는 매우 다양한 프로젝트 포트폴리오를 승인한 회의였다. 특히 GCF가 파트너십의 범위와 범위를 확대하고 프로젝트 주기 내에서 REDD+ 지원을 주류화하기로 결정함에 따라 부룬디 소규모 농가를 지원하는 첫 번째 프로젝트를 승인하게 되어 기쁘다”며, “GCF가 설정한 방향이 개발도상국 현장에서 더 큰 기후적 영향을 가져올 것이라고 확신한다”고 말했다. 

이사회 공동의장인 영국의 사라 멧칼프는 “이번 이사회에서 결정된 사항은 기후 취약 국가를 위한 기후 행동을 가속화하겠다는 우리의 의지를 보여준다. 여기에는 4개국의 단일 국가 프로젝트가 새로 승인된 것도 포함된다. GCF는 민간 부문과의 파트너십을 통해 계속해서 추가적인 자본을 동원하고 있다”며, “새롭게 갱신된 리스크 성명은 새로운 시장과 기술에 투자하고 다른 자금 투자자를 끌어들일 수 있다. GCF가 2025년에 더 많은 추진력을 확보할 것이라고 확신한다. 이사회는 GCF 기후 금융의 접근성, 속도, 규모를 개선해 중요한 재원을 제공할 것이다”라고 말했다.

마팔다 두아르테 GCF 집행이사는 “이 위기의 순간에 GCF가 2024년에 44개의 신규 프로젝트에 25억 달러의 자금을 지원하기로 했다는 사실을 발표하게 돼 자랑스럽다”며, “이번 주 이사회는 16개 프로젝트에 10억 달러를 승인했으며, 앙골라, 아제르바이잔, 이라크, 소말리아에서 처음으로 국가 프로젝트를 포함해 우리의 범위를 넓히고 바베이도스에서 기후 전환을 위한 자금과 민간 부문 투자를 활용하는 새로운 프로그램을 통해 혁신을 이끌어냈다”고 말했습니다.

제40차 이사회(GCF B.40)는 10월 21일부터 24일까지 대한민국 인천 송도에 위치한 GCF 신사옥에서 개최됐다. 시민사회 및 민간 부문 단체, 국가지정기구(GCF의 국가 중심 기구), 공인기구, 기타 파트너 등 약 300명이 참석했다.

이번 이사회에서는 2024년 공동의장인 밀라그로스 드 캠프스 저먼과 사라 멧칼프의 퇴임 전 마지막 회의가 열렸다. 이사회는 세이니 나포와 레이프 홀름베르그를 2025년 공동 의장으로 선출했다.